Проекты

Краткое описание

Проект направлен на создание действенного механизма ликвидации незаконных свалок, выявляемых активистами проекта и неравнодушными гражданами. Мы предлагаем (и уже частично отработали) тесное взаимодействие трех компонентов: 1) энергии активных граждан, не желающих мириться с незаконными свалками, 2) онлайн карты, на которую наносится незаконная свалка в виде точки (координаты), прикладываются фотографии с пометками о морфологии мусора, примерной площадью свалки и координатами для связи и 3) работы команды проекта по рассылке обращений в органы, уполномоченные за ликвидацию незаконных свалок или самостоятельных действий по ликвидации свалки, если она имеет небольшой размер. Пользователь сайта имеет возможность отслеживать статус свалки и получать на электронную почту сообщение о том, что свалка ликвидирована.
Самую важную часть проекта занимает "внутренняя кухня" - работа команды проекта. Здесь несколько составляющих: формальная переписка с исполнительными органами власти; активное взаимодействие с местными муниципалитетами и помощь им в выявлении свалок, самостоятельная уборка мусора (субботники). В наиболее проблемных местах, где мусор будет появляться после уборки, участниками проекта будут устанавливаться скрытые видеокамеры, которые зафиксируют нарушения. Видеозаписи будут передаваться в полицию, которая проведет мероприятия по поиску нарушителей и привлечению их к ответственности. На протяжении реализации проекта будут регулярно проводиться субботники, призванные сплотить людей вокруг проблемы. Мы будем приглашать школьников (особенно тех, с которыми проводились уроки в рамках проекта Экомышление). Похожий проект реализовывался Общероссийским Народным Фронтом, но уже много лет он не работает. В период своей (короткой) жизни проект ОНФ показал себя на территории Псковской области в качестве эффективного инструмента по уборке свалок и недопущения их повторного появления (было ликвидировано более 220 незаконных свалок, проведены субботники). Тогда же была выстроена эффективная работа между командой проекта, региональным оператором по обращению с ТКО, муниципалитетами и региональной властью.
Сейчас мы хотим возобновить проект и сделать его даже более эффективным, а главное народным: последнее возможно, если граждане поверят в то, что можно своими силами повлиять на ситуацию и сделать территорию, на которой они проживают, чистой. Появится возможность наносить незаконную свалку с мобильного телефона. На данный момент сайт уже запущен, но работает в демо-режиме.
Мы хотим, чтобы наш ресурс стал настольной картой для чиновников и они им активно пользовались. В конце реализации проекта будет проведена пресс-конференция, на которой подведутся промежуточные итоги. Ход реализации проекта будет освещаться в самой многочисленной экологической группе Псковской области Экомышление https://vk.com/ekomyshlenie в ВК и региональных СМИ.

Цель

1. Повышение уровня экологической культуры граждан в возрасте от 10 до 50 лет через участие в субботниках и создание интерактивной онлайн-карты, как эффективного средства ликвидации незаконных свалок на территории Псковской области.

Задачи

1. модернизация сайта всесвалки.рф и запуск интерактивной карты
2. профилактические мероприятия по недопущению новых свалок и повторного появления свалок на одном и том же месте
3. проведение субботников
4. обработка заявок по ликвидации незаконных свалок, поступивших от граждан
5. подведение итогов работы проекта

Обоснование социальной значимости

Незаконные свалки – это один из наиболее важных факторов загрязнения окружающей среды. Незаконно складируемые бытовые и промышленные отходы оказывают негативное влияние на все природные компоненты: грунт, подземные и наземные источники воды, атмосферу, животный и растительный мир. Несоблюдение требований ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст. 3, 12 ФЗ № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (3). Располагаясь непосредственно на земле, мусор выводит из биосферы и сельхозоборота огромное количество плодородных почв. Ликвидация несанкционированных свалок – важная задача современной экологии, так как количество отходов постоянно растет. Весь этот мусор необходимо правильно утилизировать и перерабатывать, а также противостоять появлению незаконных свалок в лесах и вблизи водоемов.
На стихийных «мусорниках» встречаются не только быстро разлагаемые остатки пищи и другие предметы обихода (стекло, металл или пластик). Часто на несанкционированных свалках можно увидеть: старые покрышки; электроприборы; строительный мусор, включая крупногабаритный;
ртутные термометры и просроченные или использованные медикаменты; предметы мебели, смазки, лакокрасочные изделия; взрывоопасные вещества, сантехнику и т.д. Согласно постановлению правительственного проекта, ликвидация свалок в черте городов должна завершится к 2024 году (4). Однако, на территории Псковской области проблема незаконных свалок стоит очень остро, тк ни полиция, ни природоохранная прокуратура не способны контролировать сразу всю территорию и отрабатывают только официальные запросы граждан. Поймать на месте сброса мусора нарушителя практически невозможно из-за отсутствия средств видеонаблюдения и достаточного количества работников в государственных структурах. В Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2030 г.(7) задача сформулирована следующим образом: Ликвидация накопленного экологического ущерба и рекультивация территорий, на которых размещены отходы производства и потребления. Мероприятия внутри этой задачи звучат так (в рамках НП “Экология”): мониторинг несанкционированных свалок, ликвидация несанкционированных свалок.
Ликвидация свалок – приоритетная задача не только для властей, но и для обычных граждан. Целевая группа в возрасте 10-50 лет часто имеет активную гражданскую позицию и готова активно принимать участие в ликвидации незаконных свалок (6). Благодаря общественникам ранее удавалось влиять на ситуацию и добиваться ликвидации свалок (5) . Когда проект "Генеральная уборка" закрыли в 2019 году, свалки стали появляться быстрее. И с точки зрения общественного контроля сегодня проблема стала острее: прежняя онлайн интерактивная карта не работает. Согласно Плану реализации государственной программы Псковской области (ссылка 1, стр 24, пункт 10.3.1), планируется инвентаризация незаконных свалок и постановка их на учет , а так же формирование графика вывоза собранных ТКО. Так же, согласно плану реализации государственной программы Псковской области "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Псковской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 года" региональным оператором по обращению с ТКО и гос. комитетом по строительству и ЖКХ Псковской области, предусмотрены различные экологические мастер-классы и эколекции (ссылка 2, стр5, пункт 1.4). Благодаря проекту "Все свалки" можно наладить эффективную работу по совместному выявлению незаконных свалок и проведения мероприятий, которые сформируют у участников субботников бережное отношение к природе, а СМИ тиражируют эту успешную практику.

1. https://drive.google.com/file/d/1_FA7piq96IO79KvFEd-ZP_sRzk7RHEsX/view?usp=sharing
2. https://drive.google.com/file/d/1nc8JsT6GpE-TbjXUz5ULW6ZbLdMyf1gB/view?usp=sharing
3. https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_87/activity/legal-education/explain?item=33383302#:~:text=Незаконная%20свалка%20-%20это%20территории%2C,соответствии%20с%20законодательством%20Российской%20Федерации
4. https://musor.moscow/blog/likvidacija-svalok/
5. https://www.gorod60.ru/news/1593325/vlasti-goroda-pskova-likvidirovali-otmecennuu-na-karte-proekta-onf-generalnaa-uborka-nesankcionirovannuu-svalku
6. https://iluki.ru/news/obshchestvenniki-nachali-generalnuyu-uborku-pskova-s-rayona-lyubyatov
7. https://www.economy.gov.ru/material/file/5754fadce505fe4be46977d6a2450826/proekt_Psk_obl.pdf

Запись интервью с экспертом Российского Экологического Движения, председателем Псковского рег.отделения всероссийского экологического движения "Экосистема" и бывшим куратором проекта по ликвидации незаконных свалок "Генеральная уборка" от ОНФ Сергеем Елизаровым можно посмотреть по ссылке: https://drive.google.com/file/d/1-kn9X1ClLtBJhrGyXAINiAAxt_trLBqp/view

География проекта

г. Псков, Псковский, Печорский, Островский, Опочецкий, Палкинский, Пустошкинский, Гдовский районы

Целевые группы

1. школьники и студенты в возрасте от 10 до 23 лет
2. граждане в возрасте от 24 до 50 лет